Судом зобов’язано винести на розгляд Чернігівської міської ради питання затвердження історико-архітектурного опорного плану міста Чернігова

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 задоволено позов прокуратури та визнано протиправною бездіяльність виконавчого комітету Чернігівської міської ради та зобов’язано вжити заходів до подання на затвердження міській раді історико-архітектурного опорного плану історичного населеного місця міста Чернігова.

Прокурором встановлено, що Міністерством культури та інформаційної політики України на адресу Чернігівської міської ради ще у 2020 році скеровувався лист щодо необхідності додержання законодавчих вимог в частині розробки та затвердження в установленому порядку історико-архітектурного опорного плану. Однак, відповідна вимога Міністерства залишена поза увагою.

Наведені факти стали підставою для звернення прокурора до суду з позовом в інтересах Міністерства культури та інформаційної політики України, Управління містобудування та архітектури Чернігівської ОДА до виконавчого комітету Чернігівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

За результатами розгляду справи судом констатовано, що відсутність основного виду містобудівної документації на місцевому рівні, яка відповідала б вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної документації», зокрема історико-архітектурного плану не сприяє збереженню традиційного характеру середовища історичного населеного місця міста Чернігова.

Більш того, з рахуванням внесених законодавчих змін з 01.01.2019 за умови відсутності історико-архітектурного опорного плану будь-яке нове будівництво в історичних населених місцях є неможливим.

Такий стан із збереженням пам’яток є неприпустимим, завдає значної шкоди іміджу нашої держави на міжнародній арені, створює негативний суспільний резонанс та суперечить державній політиці з охорони культурної спадщини.

Надавши оцінку матеріалам справи, Чернігівським окружним адміністративним судом винесено рішення про задоволення позову прокурора в повному обсязі.

Довідково: згідно зі ст. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» для населених пунктів, занесених до Списку історичних населених місць України, в межах визначених історичних ареалів у складі генерального плану населеного пункту визначаються режими регулювання забудови та розробляється історико-архітектурний опорний план, в якому зазначається інформація про об’єкти культурної спадщини.  Збереження традиційного характеру середовища історичних ареалів, охорона і раціональне використання розташованих в їх межах нерухомих об’єктів культурної спадщини, збереження її містоформуючої ролі є пріоритетним напрямом містобудівної діяльності.

За інформацією Чернігівської окружної прокуратури